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Que finance le livret A ? Quels changements ?

2023-12-12
Que finance le livret A ? Quels changements ?

Initialement créé pour soutenir la création de logement social, le livret A devrait également pouvoir financer désormais l’industrie de la défense française.

En octobre 2023, l’encours cumulé du livret A et du livret développement durable et solidaire (LDDS) atteignait un niveau record de 551,1 milliards d’euros. Soit une hausse de 41,4 milliards depuis le début d’année. Si le livret A est proposé par de nombreuses banques, les fonds collectés sont, eux, centralisés par la Caisse des dépôts et consignations. Mais à quoi servent-ils ? 

Qu'est-ce que finance le livret A ? 

Historiquement, l’argent du livret A sert à financer la production de logement social et le renouvellement urbain. Les fonds collectés sont prêtés aux organismes de logement social à des taux privilégiés. Ces prêts sont indexés sur le taux du livret A. 

Lorsque l’intégralité des fonds du livret A n’est pas prêtée, la Caisse des dépôts peut choisir de placer sur les marchés financiers afin d’obtenir un surcroît de rentabilité.

Bon à savoir

Les bénéficiaires de ces prêts préférentiels peuvent être des offices publics d'aménagement et de construction (OPAC), des offices publics de l'habitat (OPH), ou encore des entreprises sociales pour l’habitat (ESH).

En quoi consiste le projet de contribution au budget de la défense ? 

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2024 prévoit une nouvelle destination pour les fonds du livret A : l’industrie de la défense. La résurgence de conflits de haute intensité, notamment aux portes de l’Europe, nécessite des investissements massifs dans l’armement et la défense.  

Le PLF 2024 introduit donc la possibilité de flécher l’épargne vers les PME-PMI de la base industrielle et technologique de défense (BITD). Cette dernière compte 4 000 entreprises, dont la moitié joue un rôle déterminant pour les armées. 

Et en pratique ?  

Cette possibilité d’orientation supplémentaire ne se fera pas au détriment du logement social. Seule la partie non affectée au financement du parc social et gérée par les banques privées sera concernée. Cela représente environ 40 % du total. 

Pour autant, même si elle est très encadrée, cette possibilité de diriger les fonds du livret A vers l’industrie de la défense ne fait pas recette. Selon un sondage YouGov pour MoneyVox, 54 % des Français ne sont pas favorables à cette mesure. Toutefois, les sondés ne sont pas hostiles à l’idée de financer d’autres pans de l’économie que le seul secteur HLM : « les sondés préfèrent avant tout que cet argent bénéficie à l'hôpital public (61 % d'approbation), à l'école (43 %), à la police (21 %), à la dépendance (20 %) ou encore à la culture (18 %). » 

La Rédaction

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